政务公开-阿坝州档案局
阿坝州档案局欢迎您!
当前位置 ->首页 -> 政务公开

阿坝州档案局2017年度依法治州工作总结

发布时间:2017-12-22 17:51

2017年,州档案局全面贯彻党的十八大和十九大精神,认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。按照《阿坝州依法治州实施意见》和《阿坝州依法治州2017年工作要点》的安排。结合州档案局2017年依法治州工作计划,现将2017年依法治州工作总结如下:

一、全面推进从严治党

认真学习十九大报告精神,落实党风廉政建设责任制,切实加强党建工作。领导干部带头遵守党纪国法,严守政治纪律和政治规矩,召开党组会议专题学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和州委州政府“八条意见”,切实加强作风建设,确保无违规违纪现象发生。学习落实各项法律法规,坚持依法办事、按程序办事。同时,要求全体干部都要以强烈的政治责任感,自觉履行各项职责和义务,切实加强党风廉政建设,推动全局工作开展。

    二、组织保障和制度建设

完善本单位依法治州工作领导小组,再次清理、明确依法治州工作机构职责,解决依法治州、行政执法有关经费,确保依法治州各项工作落到实处,深化行政执法体制建设。进一步完善党组理论学习和中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、职工学法制度,制定了2017年学法计划,健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考核制,做到亮证执法,文明执法。注重机关法治文化建设,推动法律知识的普及和法治文化的创新,认真组织法律知识年度考试考核制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试和会前学法制度。建立完善法律顾问制度,州档案局聘请州司法局律师作为常年法律顾问。

三、开展档案执法检查

依据《档案法》《档案法实施办法》《机关档案工作条例》《档案数字化外包安全管理规范》《档案管理违法违纪行为处分规定》和档案安全管理“九防”规定等法律法规开展档案执法检查。对州级机关、县(市)档案局、乡(镇)及州属企事业单位共45个部门开展行政执法检查工作,其中包括抽查的10个县级机关和5个乡镇。坚持“一听、二看、三评议、四反馈”相结合的方式,现场进行了检查指导。此次执法检查,紧紧围绕《档案法》贯彻实施情况、档案软硬件建设、档案安全工作等重点,结合了各部门档案工作组织机构、人员配置、培训情况、档案法律法规宣传等要求进行。通过紧张高效的工作,圆满地完成了既定目标任务。

四、依法行政工作

   认真贯彻落实《四川省规范行政执法裁量权规定》,深化行政执法责任制,规范行政执法程序。全面开展全州机关、企事业单位档案行政执法检查工作,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。建立一体化政务平台,认领和上报行政权力13条。贯彻《四川省重大行政决策程序规定》《四川省行政决策合法性审查规定》,建立和完善重大决策听取意见制度。探索扩大参与行政决策的机制和途径,增强行政决策的透明度和公众参与度。按照《阿坝州档案局重大行政决策合法性审查制度》的规定,在做出重大决策前要交由法制机构或组织有关专家进行合法性审查,未经审查或者审查没有通过的,不得做出决策。建立行政决策实施情况评价和行政决策责任追究制,追究相关人员责任。

五、档案法制宣传教育

按照“谁执法、谁普法”工作要求,结合专业特点,采取多种形式学习、宣传档案普法内容,按照“七·五”普法规划。围绕州委州政府中心工作,进一步加大对《档案管理违法违纪行为处分规定》(30号令)、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等的宣传力度,以法制宣传教育为先导,增强档案人员法制意识,提高档案行政部门的依法行政能力。使档案法制工作宣传教育与档案业务相结合、与档案法制实践相结合、与档案管理利用相结合。利用重要的时间节点认真开展档案法律法规、档案服务方式、档案服务窗口的宣传。继续做好“6·9国际档案日”、“12·4宪法日”宣传活动。利用广播、新闻媒体、档案网站、法制园地等多种形式,广泛开展档案工作“标准”“规范”的学习。继续深化“法律七进”主题活动,增强法制宣传教育实效,加强普法队伍建设,引导公民正确行使档案法赋予公民的权力,履行相应的公民义务,依法维护自身的合法权益,努力营造自觉学法守法用法、重视支持配合档案工作的良好氛围。

六、档案工作安全管理

建立健全档案安全防范体系,加强档案安全警示教育,加强档案安全制度建设,加强档案安全监督检查,严格执行“一票否决”和责任追究制度,认真落实《四川省档案异质异地备份管理办法》,切实做好档案异质异地备份工作,确保档案安全。切实做好档案安全“九防”工作,加强档案库房24小时值班制度,进一步完善和严格执行档案安全管理制度,提高档案安全统筹规划、行政监管和技术保障能力。进一步改善档案保管保护条件,积极采取新技术保障各种载体档案安全。加大档案安全保密检查力度,加强档案馆()安全检查,发现隐患及时督促整改,确保档案实体及信息绝对安全。

七、存在问题:

(一)《档案法》的宣传力度需进一步强化。现阶段,群众档案意识普遍较弱,要加大对档案法律法规的宣传力度。

    (二)法治文化长廊建设工作滞后。由于新档案馆建设工作正在实施中,现有档案办公地点面临搬迁,所以这项工作暂时末开展,待新档案馆建成后及时开展此项工作。

(三)档案法律法规宣传经费短缺。现有经费不能保障档案法律法规的宣传,走出去、沉下去的机会很少;“法律七进”活动、档案执法专业人员综合素质培训工作难以正常开展。

八、2018年工作计划

(一)不断提升档案工作服务经济社会能力

紧紧围绕党和政府的中心工作,坚持“让历史说话、用史实发言”,发挥档案资政、育人功能,推进企业电子文件归档和电子档案管理,加强扶贫开发项目档案工作。坚持实施“存量数字化、增量电子化”战略。

(二)深入推进档案工作法治建设

加强专业领域档案工作制度建设,不断强化法制宣传,认真落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,深化行政执法责任制,规范行政执法程序。认真贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》《四川省行政决策合法性审查规定》,建立和完善重大决策听取意见制度。

(三)持续深入开展档案工作法制宣传教育

认真实施“七·五”普法规划。持续深入开展“法律七进”,落实“谁执法、谁普法”责任制。开展档案普法教育,以法制宣传教育为先导,增强档案工作人员法制意识,提高档案行政部门的依法行政能力。

(四)加强档案安全管理

建立健全档案安全防范体系,加强档案安全警示教育,加强档案安全制度建设,加强档案安全监督检查,必要时对档案安全工作开展“专项执法检查”,严格执行“一票否决”和责任追究制度,切实做好档案异质异地备份工作,确保档案实体及信息绝对安全。

(五)建议

州依法治州领导小组,把档案工作“依法治档、依法行政”纳入州目标考核管理。以便我们更好地开展档案工作,真正做到“让历史说话、用史实发言”,发挥档案存史、资政、育人功能。

 

 

                            阿坝州档案局

                                    2017117